在引导性上，工程机械通过政策激励，工程机械引导金融资本、民间资本、地方政府资金以及其他投资者共同参与设立子基金。形成有效资本供给，并通过建立国家科技成果转化项目库，规定子基金对科技成果转化的投资比例等措施，引导资本投向财政资金形成科技成果的转化应用。
发展关键零部件成重要战略，未来5年，我国工程机械行业将以结构调整和发展方式转变为主线，实施"调整转型、创新升级"战略。
此前，工业和信息化部印发的《机械基础零部件产业振兴实施方案》明确提出，要加快突破关键零部件发展瓶颈步伐，不断满足各领域装备及战略性新兴产业发展的需要。通过3年努力，使我国机械基础零部件制造水平得到明显提高，自主创新能力实现较大提升，产业结构不合理的局面得到改善，逐步扭转基础零部件产业发展严重滞后的被动局面。
在市场化上，工程机械引导基金作为母基金，不直接对科技成果转化项目投资，也不参与子基金的日常管理。子基金完全按照公司法、合伙企业法的规定设立，其运营交由专业化创业投资管理企业负责，引导基金与其他出资人根据出资额享有同等权利和义务。
