荥阳：新型城镇化建设如火如荼 加速推进
信息来源：jianzhu.net.cn 时间： 2012-10-30 浏览次数：436
金秋时节，硕果飘香。驱车穿过宽阔的荥广公路，来到荥阳市广武镇唐垌新型农村社区施工现场，记者看到挖掘机、运输车往来穿梭，机器轰鸣，一派热火朝天的繁忙景象，“新村”在如火如荼地建设之中。该村村民马毛国喜滋滋地告诉记者：“在旧平房里住了大半辈子，真没想到俺也能住上漂亮的楼房，让全村人高兴的是，新社区还规划有游园、广场、超市、图书屋、卫生室、学校、幼儿园、便民服务中心，这和城市没啥两样，生活真方便！”
这只是荥阳市新型城镇化建设的一个点。今年以来，该市从坚持依靠群众、推进全域路网、加快新型社区建设、提升产业集聚水平和完善配套政策等方面入手，打开了新型城镇化建设的新局面。目前，37个社区已开建，“5826”路网工程全域推进......
以坚持依靠群众为着力点，全力维护民利。荥阳市充分发挥以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制优势，36名县处级干部和1247名乡镇街道干部围绕拆迁、社区建设等重点工作，进村入户，宣传政策，化解矛盾。在征迁各个环节中，始终坚持阳光、透明操作，按照征收标准及时足额地将补偿款发放到位；始终坚持“三个不忘”，即不忘保证沿线群众、企业正常生产生活，不忘特别关爱老、弱、病、残等群体，不忘拆迁安全。同时，在社区规划、选址、建设等方面，充分尊重群众意愿，发动群众全程参与，努力保障群众权益，确保“建一次房，管几辈子”。一系列深入细致的工作也赢得了群众的大力支持，为拆迁工作的顺利实施营造了良好的环境，实现了和谐拆迁、安全拆迁、依法拆迁。
以抢抓季节机遇为关键点，全域推进交通道路建设。荥阳市以服务郑州都市区建设为着力点，规划全域41条、总里程350公里的“5826”路网工程。该市抢抓收麦种秋的关键节点，集中力量，迅速开展陇海路、中原路、科学大道西延、郑上路的拆迁、征地、培土等工作，降低了行政、经济成本，加快了工作推进；抢抓八、九、十月份道路施工的黄金季节，全力推进路网工程建设。截至目前，8条城区通往镇区道路已全部开工，计划年底前完成大部分道路的主体建设。同时，利用秋收后的有利时节，加快土地流转步伐，为全市生态廊道的建设腾出了用地空间；抢抓今冬明春植树的有利时节，市域快速通道、郑上路及城区通镇区道路的生态廊道绿化工作全面实施。
以高效服务为切入点，稳妥推进新型社区建设。新型城镇化建设中，群众才是真正的权益主体、决策主体和参与主体。为此，荥阳市坚持把尊重民意作为决策的前提、工作的重要标准，组织村组干部、党员、联户代表等进行沟通，达成统一意见。该市专门成立了全市新型社区项目评审领导小组，凡涉及道路拆迁村庄安置的新型社区项目，组织市直职能部门集中实施联审联批，提高了各项手续的办理效率；定期召开新型社区建设工作例会，对项目推进中的各类问题，现场研究解决；建立全方位、无间隙的动态督查机制，市四大班子领导和专职督查人员坚持一线督查、现场督查，分析解决问题，督促工作落实。同时，组织有关乡镇办和市直部门的负责同志近到惠济、新密等县市（区），远到新乡、合肥等地进行参观学习，有效加快了新型社区建设步伐。
以四集一转为落脚点，加速提升产业集聚水平。如何让群众既能住进新型社区又能致富？荥阳市以产城融合为支撑，规划实施了河南荥阳产业集聚区、郑州市新材料产业集聚区、郑州市五龙产业集聚区。在距离城区和产业集聚区相对较远的高村乡、王村镇、汜水镇、高山镇、刘河镇、崔庙镇、贾峪镇等乡镇设置7个农民创业园。目前，荥阳产业集聚区已成功扩区，全球最大的工程机械制造商卡特彼勒集团注资四维机电，康达精密齿轮、少林汽车等5个项目即将入驻。在五龙产业集聚区专门规划建设标准化厂房和建筑机械配件市场，制定优惠的政策和企业入驻标准，引导沿线拆迁企业入驻，促进产业转型升级。目前，标准化厂房和建筑机械配件市场的土地已经调整到位，一期占地面积200余亩。同时，郑州市新材料产业集聚区发展规划已通过郑州市组织的专家评审，首批签约企业13家，总投资41亿。
以完善政策为支撑点，全力推进新型城镇化建设。荥阳市为确保新型城镇化建设又好又快地推进，先后研究出台了20多项配套政策，涉及到拆迁补偿、节约集约用地、资金运作、社会保障等各个方面。同时，还专门制定了政府主导下的新型社区项目建设模式及运作模式指导意见，下发了减免新型农村社区建设行政事业性收费等相关费用的有关文件，为新型城镇化建设提供了强有力的政策支撑。
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